Santo Domingo: El Senado aprobó este miércoles en
primera lectura, con el informe de la Comisión Especial, el proyecto de Ley de
Partidos y Agrupaciones Políticos que establece la modalidad de primarias
abiertas y simultaneas; así comoel aumentode la cuota de la mujer a un 40 por
ciento y la juventud a un 10 por ciento.
El proyecto fue sancionado a unanimidad por los 24 senadores
presidentes en la sesión.
El presidente de la Comisión Especial, senador Arístides Victoria
Yeb, presentó al pleno senatorial el informe que tenía a cargo dicha comisión y
en el que se acogióla modalidad de primarias abiertas y simultáneas, entre
otros puntos.
La iniciativa,de la Junta Central Electoral (JCE), fue sometida
al pleno senatorial por el vocero de la bancada del Bloque del Partido de
la Liberación Dominicana (PLD), Rubén Darío Cruz, quien solicitó que la
misma sea incluida en la orden del día.
Victoria Yeb, al momento de presentar el informe, defendió
el proceso realizado por la Comisión Especial y motivó la pieza, expresando que
“esa Ley se necesita y la clase política será la más beneficiada con
esta iniciativa”.
El También presidente de la Comisión Permanente de
Justicia explicó, además, que el objetivo de la iniciativa es regular lo
relativo al derecho de organizar los partidos, movimientos y agrupaciones
políticas y establecer las normas que regirán su constitución.
Victoria Yeb señalócomo los aportes más relevantes de la pieza
legislativa el aumentode la cuota de candidaturas para la mujer, elevándose de
un 33 a un 40 por ciento, estableciéndose, además, la prohibición de negación
de aquellas candidaturas de mujeres obtenidas en procesos internos; en casos de
alianzas o coaliciones, la sustitución de una mujer debe ser reemplazada por
otra mujer del partido con quien se ha hecho la alianza.
En la pieza legislativa, además, se establece una cuota para la juventud,
segmentado al 10 por ciento de la propuesta nacional para candidaturas de
ciudadanos de hasta 35 años.
Sobre las candidaturas cedidas por un partido o agrupaciones
políticas a dirigentes del mismo partido o de otro partido, movimiento o
agrupación política a dirigentes del mismo partido o de otros partidos,
movimiento o agrupaciones política como resultado de una alianza electoral o
fusión, tendrán validez legal si las
mismas son cedidas o acordadas por lo menos 30 días antes del inicio de la
precampaña correspondiente a la celebración de las primarias organizadas para
la elección de los candidatos a cargo de elección popular.
Dispone también la exigencia para los partidos políticos de
contribuir a la formación política y al adiestramiento técnico de los
ciudadanos en los asuntos del Estado, a la instrucción de sus integrantes en la
ideología partidarias y la difusión de los valores cívicos y patrióticos, acuerdo
a programas que difundan el pensamiento y los estatutos de cada grupo político,
debiendo especializar al menos el 10% de la suma entregada por concepto de
financiamiento público.
Asimismo,la iniciativa reglamenta los períodos de las
precampañas y campañas electorales con un régimen de consecuencias ante su
inobservancia.
Esta refiere también, que los gastos que realicen los
precandidatos de los partidos, agrupaciones y movimientos políticos para las
actividades y proselitismo interno, con el propósito de definir las
candidaturas a los cargos de elección popular, tendrán límites o topes expresos
para cada nivel del proceso eleccionario, prohibiendo aportes o donaciones
individuales, superiores al uno por ciento de los límites o topes establecidos
en la propuesta.
Voto disidente:
El senador por la provincia Espaillat, José Rafael
Vargas, presentó al pleno senatorial un informe disidente conforme lo establece
el artículo 289 del reglamento Interno del Senado de la República.
El legislador advierte en el mismo, sobre los riesgos que se corren
cuando se ignora a la mayoría de los partidos e instituciones de la
sociedad que se oponen a la modalidad de primarias abiertas y
simultaneas, con el padrón de la Junta Central Electoral, lo que choca, según
expresó, con el debido proceso de concertación que debe primar en todo Estado
de Derecho.
Defiende proyecto
El presidente del Senado, Reinaldo Pared Pérez, al agotar un
turno durante los debates, defendió la iniciativa tras asegurar que la misma
viene a organizar los partidos políticos en el país.
Reiteró su planteamiento a acerca de que la realización de
primarias abiertas no contraviene la Constitución, en su artículo 277, como lo
han citado los que abogan por las primarias cerradas.
Pared Pérez dijo lamentar el tener que discrepar con el
presidente del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), doctor Leonel
Fernández, sobre ese tema, al tiempo que también lamentó el retiro de sus pares
del hemiciclo durante el conocimiento de la pieza legislativa.
En primera lectura
En la sesión de este miércoles, también fue aprobado en primera
lectura el proyecto que declara Monumentos Nacionales, el Monumento a los Héroes
del 14 de Junio del Centro de los Héroes y la Plaza de los Hermanos Silvio y
Hugo Domínguez López en el municipio de Gaspar Hernández, provincia Espaillat.
Los senadores sancionaron, además, el proyecto que declara la
provincia Hermanas Mirabal, provincia Ecoturística, iniciativa del senador Luis
Reme Canaán Rojas.
Asimismo, el que declara la provincia de Puerto Plata, provincia
Ecoturística, del senador José Ignacio Paliza;la que declara la provincia
Peravia, provincia Ecoturística, del senador Wilton Guerrero.
Pensiones:
En la sesión también fueron sancionados
cuatro proyectos de Ley de pensión entre los que figura
el que concede un aumento de pensión del Estado a favor
de Milady Peña Guzmán, de RD$1,014 a 30 mil pesos.
Además, el que concede un aumento de pensión de RD$15 a 50 mil
pesos a favor del señor Ramón Antonio Casado.
Igualmente, el que concede una pensión del Estado a favor del ex
senador Freddy Antonio Rincón Mojica, por 75 mil pesos, asimismo el
que concede una pensión mensual de 60 mil pesos a favor de Eunice Josefina
Jimeno.
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