SANTO DOMINGO.- “La constitucionalización
de la vida política.Avances y retos en la República Dominicana”, fue uno de los
temas de debate desarrollados durante el IV Congreso Internacional de Derecho y
Justicia Constitucional en el que se concentraron varios juristas, quienes
abordaron la historia del sistema político, la Constitución, normas aprobadas y
otros proyectos de leyes queviabilizarían unaverdadera participación en la toma
de decisiones de los ciudadanos.
Los ponentes, Julio César Castaños
Guzmán, presidente de la Junta Central Electoral (JCE); Flavio Darío Espinal,
consultor jurídico del Poder Ejecutivo; Marisol Vicens, socia de la firma
Headrick, Rizik, Álvarez y Fernández, así como Cristóbal Rodríguez Gómez, de la
firma Aequus, analizaron los hechos fijando su posición y partiendo de lo que
contempla la Constitución en sus distintas modificaciones yvaloraron el estado
social y democrático de derecho alcanzado hasta la actualidad.
Castaños Guzmán consideró que “somos una
democracia representativa y cada vez más participativa” y entre otros procesos
de elecciones, resaltó la estructura del sistema constitucionalizado en el título
10 de la Constitución del 2010.
Entre los grandes desafíos del sistema
electoral dominicano mencionó la constitucionalización de los partidos
políticos, que se impida la coacción, violencia y sugestión por compra de votos
y el acceso desequilibrado de los medios de comunicación.
“Nuestros colegios electorales precisan
de una verdadera participación ciudadana”, sostuvo Castaños Guzmán y exhortó a
que dejen la comodidad y se integren a trabajar en los futuros comicios.
Para Flavio Darío Espinal, en la vida
política son relevantes los factores estructurales y económicos que condicionan
determinada coyuntura.
“Hay decisiones de actores políticos que
se reflejan en la parte constitucional”, aseguró y pasó revista a la Constitución
del 1859, la Carta Magna liberal de Moca, los cambios constitucionales entre
1865 y1899 hasta llegar al siglo XX que-afirmó-encontró al país en otro estado
de inestabilidad política. También citó la Constitución de 1963 como un símbolo
de la lucha patriótica.
En tanto que la participación de Marisol
Vicens llamó la atención de los matriculados por su posición crítica sobre la
necesidad de legitimar la participación ciudadana para garantizar el Estado
social y democrático de derecho.
“A 8 años de aplicación de la
Constitución del 2010, los nuevos derechos de la ciudadanía participativa no se
están cumpliendo, por falta de una ley orgánica que permita la aplicación
de Ley de Participación Ciudadana, lo
que me parece inexcusable”, argumentó.
Propuso que la ley de referéndum y demás
mecanismos de participación de la ciudadanía en la toma de decisiones del
Estado se lleve a un debate amplio como el realizado en el conclave organizado
por el TC, y felicitó a la institución por la iniciativa que persigue el respeto
de la Constitución y el desafíode que la sociedad participe en un momento cuando,
a su juicio, es importante “la serenidad y cumplimiento de las leyes”.
De su lado, el jurista Cristóbal
Rodríguez afirmó que el “Latinobarómetro”o medición de la democracia en los
países de la región, que en nuestro país empezó a medirse en 2004, sitúa a
República Dominicana en el tercer lugar entre los que más han descendido.
Aseguró que las instancias de toma de
decisión están fuera del Estado, pues según dijo, son los partidos políticos
los que la ejercen con fuerza el poder.
“El divorcio entre la ciudadanía y la
política es lo que ha llevado al debate el derecho constitucional comparado”, sostuvo.
En otro orden, se refirió alcarácter
vinculante del referéndum y el mecanismo de consulta y llamó la atención en
torno a la Constitución del 2010 y lo que contempla el artículo 210, sobre si lo
que requiere aprobación previa es el llamado a consulta o el resultado del
referendo
Este debate sobre la
constitucionalización de la vida política, sus avances a través de la historia
y con la Constitución y los retos a enfrentar tanto para una real y efectiva
participación ciudadana como en cuanto a los partidos políticos, elevó el nivel
de interés de los participantes que llenaron la mesa de preguntas, unas
cuarenta en total, demostrando la importancia que dan a este tema, que debió
cerrar para continuar con el interesante programa del Congreso.
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